Por Roberto Miguel Burgos*

La semana pasada el vocero presidencial Manuel Adorni en la conferencia de prensa de todos los días, dijo que el Ministerio de Economía había decidido cerrar el Instituto de Nacional de Agricultura Familiar, Campesina e Indígena (INAFCI) y al Consejo Nacional de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena, luego de una revisión de datos de los organismos que fueron calamitosos y desoladores.

Adorni le dedico a los organismos varias chicanas, que era ineficiente, que era una fiesta del gasto público, y la que más nos impactó que había puestos de no trabajo, acusaciones generalizadas a todos los trabajadores, sin reparar en el daño moral que nos hacía como trabajadores, de existir algo de cierto en su decir que sea la justicia la que se encargue de lo que estén en falta y no embarrar el buen nombre y honra de todos los trabajadores.

Detrás de todo esto existe un fin a conseguir que ya lo vivimos en otras gestión de Gobiernos Liberales, el achicamiento del Estado, con el despido de los trabajadores y favorecer al poder concentrado en desmedro de este modelo productivo sacándole el órgano de aplicación de la Ley Nº 27118 de Reparación Histórica de la Agricultura Familiar para la construcción de una nueva ruralidad en la Argentina, y constituye la repartición pública estatal encargada de promover el desarrollo territorial yarraigo rural federal del sector más empobrecido del ámbito rural.

Que tiene una historia de lucha el sector de los productores para estar organizados y ser visibilizado y sujeto de políticas públicas diferenciadas (como la tiene el otro modelo el extractivita) en el caso de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena comenzaron desde los inicios de la Patria, allá por 1912 nace la Federación Agraria Argentina, en el Grito de Alcorta, que eran las luchas por los excesivos cobros de parte de los terratenientes y subarrendatario por las tierras a los chacareros esto fue en la pampa húmeda (por el acceso a la tierra), luego por los años 1970 por el Noroeste comienza a gestarse el Movimiento Rural de Acción Católica y las Ligas Agrarias fueron parte de la organización de trabajadores y productores para negociar mejor precio a sus producciones y trabajo en esos tiempos vino la dictadura y desarticulo atreves de la represión, el exilio o la muerte este proceso organizativo del sector

En el 1993 se crea el Programa Social Agropecuario (PSA) que era un Programa de asistencia al productor familiar, campesino e indígena, hubo programas, proyectos e Instituciones que fueron dando lugar a la Institucionalización de la agricultura familiar, campesina e indígena en las distintas instancias del Estado.

Pero fue a partir de los distintos Foros Provinciales de la agricultura familiar, campesina e indígena con la participación de Organizaciones de productores, Instituciones del Estado Nacional, Provincial, Municipal, Entes Nacionales, FACET, EFAS, otras Instituciones de Educación Rural, Universidades, a partir del Foro de Mendoza 2006, se fue trabajando en la letra de la Ley 27.118 de Reparación Histórica de la Agricultura Familiar Campesina e Indígena que fue sancionada el 17 de diciembre de 2014 y promulgada de hecho el 20 de enero de 2015 y reglamentada el 5 de junio de 2023

Parte de sus objetivos de nuestras tareas como técnicos en territorio de un equipo interdiciplinado que va de Ing. Agrónomos, Médicos Veterinarios, Contadores, Técnicos en Administración Agraria, Licenciados en Relaciones Internacionales, Licenciados en Política, Técnicas Universitarias en Economía Social Solidaria, Licenciadas en Comercialización, Peritos Clasificador de Grano, Técnicas y Licenciada en Administración de Empresas, Licenciadas en Tecnología Industrial de Alimentos, Personal Administrativo, somos la Mano de Obra de implementación de las Políticas Publicas surgida de la Ley 27.118 consisten en intervenir en el diseño, propuesta, coordinación y ejecución de políticas, planes y programas que atiendan las necesidades y que fomenten el desarrollo y fortalecimiento de los diversos sectores agro productivos vinculados a la agricultura familiar, campesina e indígena y de la pesca artesanal,impulsando su formalización, modernización, tecnificación, complementación y diversificación de la economía relacionada con el sector productivo, promover la transición hacia la Agroecología, que da la oportunidad de comer alimentos más sanos y saludables tanto en la producción primaria como en el valor agregado en origen, los circuitos cortos de comercialización, la transformación asociativa o cooperativa para ampliar los volúmenes de producción, productos y espacios de comercialización.

Algunos de los Programas y Políticas Públicas a cargo son:

Registro Nacional de Agricultura Familiar (ReNAF)

Registro Nacional de Organizaciones de la Agricultura Familiar (ReNOAF)

    Sello «Producido por la Agricultura Familiar»

    Programa de Promoción de Trabajo, Arraigo y Abastecimiento local (PROTAAL)        

    Programa de Titulación y Arraigo Rural (PRONTAR) 

    Todo ellos, con financiamiento en gran parte por aporte de Organismos Internacionales                …comoFAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la …Agricultura), y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) entre otros. …Asimismo, articula acciones con el INTA, SENASA, MDA Pcia. de Bs. As y los …gobiernos provinciales y municipales, por lo cual nuestra labor es visible para quienes …recorren el territorio, Partidos y sus Localidades del interior profundo de nuestra …Provincia y de nuestro País. En la Pcia de Bs As. Somos 68 técnicas y técnicos, …repartidos en 135 municipio, (Partidos) tenemos una oficina principal cedida por el …Ministerio de Desarrollo Agrario de la Provincia de Bs. As. en la Casona del Parque …Pereyra Iraola y 12 oficinas en el interior de la provincia donde compartimos el lugar …con casas de campo de Municipios, oficinas del INTA, SENASA y Ministerios …Nacionales. En El INAFCI Bs.As. No se paga alquiler de ninguna oficina, no se paga …servicio de internet, ni luz, gas y agua, ya que esos servicios los garantizan los …Organismos que comparte sus oficinas con nosotros.

…En El INAFCI Bs. As no contamos con teléfonos móviles proporcionados por el Estado …para ningún agente, solo existen10 vehículos de más de 10 años de antigüedad de los cuales solo funcionan 7, lo conlleva que la mayoría tenemos que utilizar nuestros vehículos personales para realizar las tareas de campo necesarias. Cerca del 30% de nosotros tenemos acceso a PC entregadas por el INAFCI, el resto usamos nuestras propias PC.

Trabajamos principalmente con las productoras y productores que son los sujetos del Derecho de la Ley 27.118. Promoviendo los sistemas organizativos del sector atraves de asociaciones y cooperativas, brindando asesoramiento técnico, dictando capacitaciones, elaborando y presentando proyectos productivos, de valor agregado en origen, de comercialización y que vallan logrando cumplir con todas las normativas vigentes, podemos destacar la inscripción al Monotributo, a la facturación, acceso a la bancarización (Cuenta DNI), acceder a una Obra Social y a una futura jubilación, Derechos postergados y recuperados con la Ley Nacional 27.118 de Reparación Histórica de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena. Como así tuvimos un fuerte rol social en la época de la pandemia de COVID 19, en el acompañamiento a las productoras y productores en la realización, asesoramiento y formulación de documentación necesaria para el tránsito de las producciones

También tuvimos un fuerte rol social en la visibilizando las profundas desigualdades estructurales y socioeconómicas en las mujeres agricultoras, promoviendo la participación y el liderazgo como actoras que juegan un rol central en la actividad productiva y social, muchas veces jefas de familia

Al sector que asistimos es el llamado “el otro campo”, las productoras y productores quieren trabajar, y vivir dignamente y alimentan al pueblo argentino, con productos sanos, frescos y de cercanía, con una gran gama de diversidad productiva y de productos una de la característica del sector, “es ese campo que no quieren ver”, algunos datos el 70% de las unidades de producción agropecuarias del país, ocupan el 18% de la tierra y  están organizados alrededor del trabajo del productor y su familia el NAF de los cuales algunos son criollos, indígenas, descendientes de corrientes inmigratorias europeas, asiáticas y de países vecinos latinos americanos, a pesar de los aportes que realizan económicos, cultural, y social en todos los territorios del país,  generando arraigo federal, sus contribuciones   fueron poco valoradas por el Estado, con una mirada muy centralista, lo que genera  una sistemática expulsión del interior profundo a los cordones periféricos de las grandes Capitales o ciudades importantes, con todo los problemas socio – habitacional que  ello conlleva, debilitando las economías regionales, este modelo aporta el 60% de los alimentos de la mesa de los argentinos. En si es una disputa de MODELOS PRODUCTIVOS con lo cual nos lleva a una disputa de intereses en desigualdades de condiciones, un Modelo extractivita, agro exportador, (vende su producciones en dólares) muy perjudicable a los recursos naturales (tierra, agua) y al ser humano y otro Modelo productor de alimentos, que vende en pesos y sus insumos, arrendamiento, alquiler de la tierra gas-oil, luz, gas y agua lo paga valor dólar, además en los territorios esta siempre bajo la presión de los avances inmobiliarios sobre los sectores productivos.

Y ahora el Estado Nacional le saca el acompañamiento de asistencia técnico, financiera, en el momento más difícil de venir padeciendo 3 años de sequias, más los avatares del cambio climático, más la gran devaluación, esto va a llevar a poner en alerta rojo a este sector, el que genera trabajo en los pueblos, ciudades y provee alimentos al pueblo argentino.

Está en la dirigencia política el compromiso y la responsabilidad de hacer viable en equidad de condiciones a los dos Modelos Productivos, para un desarrollo más federal inclusivo de los productores del País y amigable con el ambiente, y que el trabajo se multiplique en oportunidades de desarrollo de una Política Agraria con Arraigo y con Productores en los campos, dando esa impronta al turismo rural, otro valor agregado al sector

Hasta este momento, después del anuncio del Vocero Presidencial del cierre del INAFCI, por consecuencia nuestro despido, y del CNAFCI. No hemos recibido Institucionalmente ni e- mail o telegrama, de la confirmación de ello.

*Roberto Miguel Burgos. Ex-Técnico en Territorio del INAFCI